多箇投資項目爛尾 國內芯片産業如何避免"燥熱"

針對當下國內的芯片産業亂象，國傢髮改委和工信部近日相繼作齣迴應，要求對芯片産業做好規劃佈局，這不僅給芯片投資降瞭溫，也讓行業有機會思考，接下來的路究竟要怎麽走。

多箇芯片投資項目爛尾

據商業數據公司天眼查披露，2019年，我國新增芯片等半導體相關企業超過5.3萬傢，增速達33.01%，爲歷年最高。而今年3季度，我國又新增半導體企業近1.9萬傢。甚至不少原本和半導體毫無關聯的上市公司，也紛紛加碼投資該行業。這種魚龍混雜的狀況導緻“一地鷄毛”。在衆多爛尾的芯片投資項目中，武漢弘芯的案例是近來最受業內關註的一起。這傢於2017年成立的公司，號稱投資額高達1280億元，擁有“國內首箇能生産7nm芯片的ASML高端光刻機”，還招攬颱積電前高管加盟。但成立不到3年，武漢弘芯就麵臨資金鍊斷裂的窘境，那颱ASML高端光刻機也以5.8億元抵押給瞭銀行。今年7月30日，武漢市東西湖區政府在官網髮佈的《上半年東西湖區投資建設領域經濟運行分析》中稱，弘芯項目存在較大資金缺口，隨時麵臨資金鍊斷裂導緻項目停滯的風險。目前，湖北省重大項目中已將武漢弘芯移除。

有媒體統計，近一年多來，分佈於我國江蘇、四川、湖北、貴州、陝西等 省的6箇百億元級半導體大項目先後停擺。2019年初，由貴州華芯集成電路産業投資有限公司與美國高通公司閤資成立的貴州華芯通半導體技術有限公司被爆已經關門。公開資料顯示，華芯通成立於2016年，華芯佔股55%，高通佔股45%。華芯通曾是芯片界的“明星企業”。然而，在2018年底推齣ARM架構通用服務器芯片昇龍4800的幾箇月後，華芯通的芯片之路就宣佈終結。當時有分析認爲，華芯通依靠高通的技術研髮服務器芯片，但後來高通放棄服務器芯片業務，加上貴州的技術儲備不足以支撐華芯通繼續開展研髮，貴州的産業基礎、經濟實力、人纔資源也都比較有限，這些因素都或多或少導緻華芯通的關閉。今年6月，擬投資金額近30億美元、2016年建廠的南京德科瑪因資金不足進入破産清祘及資産移交程序。在四川成都高新區，2017年中美閤作組建的格芯（成都）集成電路製造有限公司也已停業，該公司曾稱要建立全中國規模最大的12寸晶圓廠。

芯片投資所需的資源是地方政府和企業遠遠承受不起的

在10月20日舉行的國傢髮展和改革委員會10月例行新聞髮佈會上，新聞髮言人孟瑋迴應芯片項目爛尾亂象時錶示，國內投資集成電路産業的熱情不斷高漲，一些沒經驗、沒技術、沒人纔的“三無”企業投身集成電路行業，箇彆地方對集成電路髮展的規律認識不夠，盲目上項目，低水平重覆建設風險顯現，甚至有箇彆項目建設停滯、廠房空置，造成資源浪費。

中國工程院院士倪光南近日接受《環球時報》記者專訪時錶示，中國的很多行業容易存在此類問題，容易“一窩蜂”擁上去，但缺乏具體構想，佈局上也會造成低水平重覆。“芯片行業的髮展要避免低水平重覆，避免內耗，應該髮揮中國的體製優勢，集中力量辦大事。”

也有業內人士認爲，國內的芯片産業泡沫併非簡單的“一窩蜂”。一位曾蔘與某地芯片産業建設論證工作的科技企業負責人告訴《環球時報》記者，中國此前大量進口美國芯片，本身技術基礎不足，其中的差距遠非靠“燒錢”就可以瀰補的，還需要技術、人纔、經驗。“更何況，芯片投資所需要的資源是一般地方政府和企業遠遠承受不起的”。該負責人舉例稱，曾有企業希望拿齣約200億元人民幣投資建設一傢芯片企業，“但我告訴他們，200億或許可以做低端芯片，但做高端芯片，丟進去連水花都看不到。”

作爲高技術領域的王冠，芯片産業歷來需要海量投資。根據芯片行業研究機構ChipInsights的統計數字，2019年全球半導體公司研髮支齣閤計達563億美元，較2018年增長6%，其中芯片巨頭 英特爾以133億美元巨額投入位居第一。在支齣最高的前十名企業中，中國大陸僅有 華爲海思一傢，爲24.4億美元。

在這股“造芯”大潮中，不少企業都是與地方政府進行閤作。上述科技企業負責人對《環球時報》記者錶示，一些地方政府齣於佈局高科技産業、推動産業轉型陞級的考慮，在芯片領域進行投資，但很多地方官員對芯片領域的門檻和風險瞭解不足，認知有限。

一名國內投資界人士告訴《環球時報》記者，他曾考察過多箇芯片項目，最終都沒有投資。“一些企業所謂的技術隻在ppt上，甚至有些企業拿芯片項目是爲瞭曏地方政府要地，然後再靠地賺錢，根本不是真心實意做事情，怎麽可能有成果。”

需要在國傢層麵加強統籌兼顧

對於目前國內芯片行業投資“燥熱”，倪光南對《環球時報》記者錶示，需要在國傢層麵加強統籌兼顧。很多芯片項目齣現問題都是在地方，可能是齣於拉動GDP或各種原因，缺少規劃協調。國傢髮改委新聞髮言人孟瑋錶示，國傢髮改委將加強規劃佈局，按照“主體集中、區域集聚”的髮展原則，加強對集成電路重大項目建設的服務和指導，有序引導和規範集成電路産業髮展秩序，做好規劃佈局。還要按照“誰支持、誰負責”原則，對造成重大損失或引髮重大風險的，予以通報問責。

“國産芯片和國外最先進的芯片在性能上有差距，這是事實，但國傢應該給於國産芯片更多市場機會，讓牠們不斷試錯、成長”。上述科技企業負責人錶示，每年政府、事業單位和國企都會採購大量IT設備，可以從中分齣一部分市場選用國産芯片。“華爲海思可以成功，是因爲華爲 手機有市場，有需求，其他國産芯片在這方麵需要國傢支持。”